È arrivato il momento di aggiornare l’edizione di un piccolo libro intitolato “Oligarchi e oligarchini” uscito nel 2023. Fra qualche giorno l’Unione dei Comuni dovrà decidere se ricorrere in cassazione contro una sentenza del Consiglio di Stato. La vicenda è complessa, cerco di semplificarla riassumendola in otto punti.
1. Da molti anni Claudio Novoa come coordinatore e Tecnico Amministrativo del Consorzio Gal Lunigiana firma i progetti e i contributi e come Sindaco e come assessore all’Unione li riceve. Insomma controllore e controllato. Novoa nel Gal si occupa delle istruttorie, firma le pratiche e decide come e a chi elargire i contributi. Nel 2018 L’ANAC, l’Autorità Nazionale Anti Corruzione, dichiara in una delibera, che il ruolo di Claudio Novoa di Sindaco, Assessore dell’Unione dei Comuni e Coordinatore (con potere di firma) del Gal Lunigiana è incompatibile. Ma nulla cambia e Novoa resta al suo posto.
2. Nel 2020/2021 iniziano i giochi per l’elezione del nuovo presidente dell’Unione dei Comuni e Novoa scalpita, vorrebbe diventare lui Presidente. A quel punto la Responsabile Anticorruzione dell’Unione dei Comuni, rifacendosi alla delibera dell’Anac, contesta giustamente la candidatura di Novoa ed il sindaco di Mulazzo risulta incompatibile nel ruolo di Presidente dell’Unione.
3. Novoa accusa il colpo ma non demorde e presenta ricorso al Tar. L’Unione dei Comuni si costituisce in giudizio e vince la causa.
4. A questo punto spunta un capolavoro di ingegneria consortile. Novoa si dimette da coordinatore con potere di firma del Gal ed assume la qualifica di semplice impiegato. Nel contempo viene nominato Responsabile Amministrativo e Finanziario Flag Alto Tirreno, un’associazione temporanea appena costituta che ha la sede negli stessi uffici del Gal ad Aulla. La sede, l’ufficio, la poltrona, la sedia, il telefono, il computer di Novoa al Flag sono gli stessi che Novoa ha utilizzato fino a quel momento come come responsabile amministrativo e finanziario del Gal.
5. Al Gal al posto di Novoa viene nominata Responsabile Tecnico Amministrativo Maria Grazia Sarselli, fenomenale esempio di carriera, da segretaria a responsabile tecnico amministrativa del consorzio. Chiariamo bene, al fine di evitare malintesi e possibili querele: non è vero che Grazia Sarselli è una sorta si prestanome di Novoa, non è vero che firma delle istruttorie decise da Claudio Novoa, non è vero che ratifica le decisioni prese da Novoa su come e a chi concedere i contributi. Se qualcuno poi avesse dei dubbi e volesse indagare un pò, potrebbe chiedere un appuntamento alla Scarselli e valutare direttamente la sua competenza sulle pratiche che ha firmato. Avrà così le giuste risposte.
6. Poco dopo Novoa presenta ricorso al Consiglio di Stato contro la sentenza del Tar. Pare ovvio che l’’Unione dei Comuni si costituisca in giudizio. Invece non è così. Cosa sorprendente, anche perchè in giunta c'è un importante avvocato lunigianese al quale sicuramente non è sfuggita l'anomalia giuridica.
L’Unione dei Comuni ed il suo Presidente, Gianluigi Giannetti, umile e astuto come Guido da Montefeltro, decidono di non costituirsi. Da una una parte gli interessi dell’Ente, dei cittadini, della trasparenza, della lotta alla corruzione, dall’altra gli equilibri della politica, la furberia che rende potenti e soprattutto gli interessi dell’oligarchia. Vincono quest’ultimi. Vince l'imprinting. L'imprinting è la memoria degli individui da cui si è stati allevati. L’imprinting degli oligarchini ha il sopravvento.
7. Forte della non costituzione in giudizio dell’Unione dei Comuni, Claudio Novoa vincicchia la causa e nel marzo del 2024 una delibera del Gal lo reintegra come Responsabile tecnico amministrativo del Gal. La delibera dell’Autorità Anticorruzione si trasformano in piccoli pezzettini di carta che volano via nel vento. Roberto Galassi, il nuovo presidente del Gal che ha sostituto Folegnani dopo vent’anni di potere (nominato però General Manager) sembra proprio non conoscere la sentenza del Tribunale di Massa che dice chiaramente che Claudio Novoa è condannato in seguito ad un processo per concussione ad un risarcimento danni perché pretendeva di essere essere pagato per non bloccare un progetto europeo.
8. È notizia di pochi giorni fa che Claudio Novoa ha richiesto all’Unione dei Comuni e alla Responsabile Anticorruzione un risarcimento di circa 100.000 Euro poiché gli è stato impedito di diventare Presidente dell’Ente. Ma c’è una possibilità: alle 17 del prossimo 25 luglio 2025 l’Unione dei Comuni dovrà decidere se costituirsi nella causa di risarcimento intentata da Novoa e ricorrere in Cassazione per chiedere di annullare la sentenza del Consiglio di Stato.
Lo farà? Corre voce che Novoa stia lavorando alacremente per ottenere dai suoi colleghi sindaci un voto contrario.
Sembra poi che nessuno abbia chiesto al sindaco di Mulazzo di non partecipare alla riunione, richiesta minima che dovrebbe essere messa sul piatto dal Presidente Giannetti. E riguardo alla decisione di ricorrere in Cassazione quale sarà l’intenzione del Presidente dell’Unione? Prevarrà il suo spirito montefeltriano, oligarchico, l'imprinting con cui è stato allevato polticamente o avrà uno scatto di reni e di cuore a tutela di noi cittadini invertendo la decisione di non costituirsi come era accaduto per la causa al Consiglio di Stato?